Todos sabemos que Argentina pasó de ser un
país exportador de energía a un país importador en forma creciente a partir del año 2006, llegando a importar
combustible por casi u$s 14.000 millones en el año 2015.-
También sabemos que Argentina cuenta con una matriz
energética altamente dependiente de los combustibles fósiles, principalmente
petróleo y gas, llegando al 87% de la oferta energética total.-
Frente a este contexto y ante la necesidad de una
disminución drástica de emisiones de gases de efectos invernadero, el país
enfrenta un gran desafío, la incorporación de fuentes limpias y renovables. El
sector eléctrico es clave para la incorporación de las nuevas fuentes de
energías renovables, sin embargo, en la actualidad la participación de éstas
apenas cubre el 1,4% del total de la demanda eléctrica nacional.
Para compensar estos déficit y reforzar el
sistema con la incorporación de energías renovables, el Congreso aprobó la ley
27.191/16 Régimen de Fomento Nacional para el uso de Fuentes Renovables de
Energía destinada a la
Producción de Energía Eléctrica, modificando la ley
26.190/06.
El objetivo de la ley, lograr una
contribución de las fuentes de energías renovables, hasta alcanzar el 8% del
consumo al 31 de diciembre del 2017, 12% al 2019.-16% al 2021.-18% al 2023.-20% al
2025.
Las Energías Renovables y el uso eficiente de las mismas
contribuyen de modo importante con el desarrollo económico, social y ambiental
del país. Su inserción y difusión de manera eficiente presenta numerosas
ventajas:
- Aumentan la seguridad
energética.
- Desarrollan la industria
nacional.
- Son económicas y ahorran
divisas.
- Mejoran la calidad de
vida de la población.
- Promueven el desarrollo
regional de las economías y generan empleo.
- Mitigan el cambio
climático
Existen dos modelos de generación de electricidad,
complementarios.
1) Generación
de centrales convencionales. Se tratan de
proyectos que en general, se encuentra lejos de la demanda eléctrica y por lo
tanto se debe conectar a una red de transmisión de alto voltaje o construir una,
para lo cual deben realizarse importantes
inversiones, la planta generadora y la línea de alto voltaje para transportarla, además, cualquier
proyecto para generar energía eléctrica convencional - usinas nucleares,
represas hidroeléctricas; usinas térmicas entre otras- requieren de un tiempo prolongado
de construcción, de 8 a
12 años, sus líneas de transporte sufren pérdidas de energía durante su
trayecto y son contaminantes.
2) Generación
Distribuida –GD- Son proyectos que se ubican cerca de la demanda y el consumo
y se conectan a la red de distribución para abastecer, tanto el consumo
domiciliario, rural, empresas, industrias y parques industriales-También se la identifica como típicamente más pequeña, como
la generación renovable, incluidas pequeñas centrales para usuarios, escuelas,
barrios, pequeños poblados, etc.
Beneficios de la
generación distribuida de fuentes renovables.
1).-Técnicos
(eficiencia)
- De producirse una falla
en el sistema de potencia, se podría restablecer el servicio en el menor
tiempo posible, debido a que se cuenta con múltiples respaldos. Todo esto
se traduce en un aumento de confiabilidad del sistema.
- Las renovables como la
solar fotovoltaica, eólica y biomasa, son tecnologías de rápida
instalación, modulares con costos decrecientes y rendimientos en aumento.
2).-Económicos
- Si bien hoy el costo de
las tecnologías renovables para GD aún es alto, al ser los equipos más
pequeños y flexibles, de existir una promoción desde el Estado de esta
forma de generar energía, los equipos pueden llegar a producirse en escala
por parte de la industria, lo que disminuirá su costo considerablemente.
Un estudio del desarrollo de las renovables en los últimos 10 años muestra
una baja muy importante en sus costos.
- La disminución de las
perdidas por transporte redunda en un ahorro económico, el consumo de
combustible se reduce al aumentar la eficiencia del sistema.
3).- Ambientales
4).-Sociales:
- En países menos
desarrollados
- La GD es un modelo que se
adapta a las condiciones locales y sobre todo puede gestionarse y redituar
en beneficios económicos directos a la sociedad.
ENERGIAS RENOVABLES Y
ECONOMÍA SOCIAL
En el país existen 34.000 cooperativas y
4.765 mutuales de las cuales 12.519 y 1.170 respectivamente se encuentran en la Provincia de Buenos
Aires, es decir, 36,8% de las cooperativas y el 24,6% de las mutuales.
Más de 600 cooperativas de distribución de
energía eléctrica prestan servicio en el
país a cerca del 16% de los usuarios, de los cuales el 63% vive en zonas
rurales (FEDECOBA). Las provincias de Buenos Aires-242- Córdoba,-unas 200
-Santa Fe-90 cooperativas-.son los territorios donde más fuerte es su presencia.
En el mercado eléctrico de la provincia de Buenos Aires,
si bien el 57% del servicio eléctrico es atendido por las Empresas
Distribuidoras de Energía (EDEA S.A.-EDEN S.A.-EDES S.A.), el 43% restante de
la electricidad -y en menor proporción el gas y otros servicios- son
distribuidos por 241 Cooperativas y 1 Sociedad de Economía Mixta. Otro dato no
menor que se puede extraer es que las cooperativas eléctricas concentran más
del 70% de los empleados del sector contribuyendo a la generación de empleo en las
localidades bonaerenses.
Con 242, la
provincia de Buenos Aires dispone de red de
cooperativas eléctricas, con condiciones favorables para la ejecución de
proyectos de energías renovables, sobre todo, eólicos, biomasa, solar, entre
otros. Algunos proyectos están en ejecución, otros han participado de Renovar 1
y 1.5.Se puede decir que con el correr de los años y a pesar de los diferentes
procesos y transformaciones que atravesaron el escenario energético nacional y
provincial, las cooperativas eléctricas -sobre todo aquellas ubicadas en la
provincia de Buenos Aires donde tienen una fuerte presencia- han logrado
conservar un rol activo en los procesos de electrificación, incluso hoy
ampliando sus horizontes de acción, involucrándose en proyectos de generación a
partir de fuentes renovables.
La economía social es uno de los pilares fundamentales del
desarrollo económico y el
sector eléctrico es clave para la incorporación de las nuevas fuentes de
energías renovables, tanto para incrementar la oferta eléctrica, como las
inversiones y para que las cooperativas
vuelvan a generar electricidad, que fue la lucha de tantos ciudadanos visionarios
comprometidos con el desarrollo local y regional. Por otro lado, existen
oportunidades que están dadas por las diferencias significativas de las
cooperativas en su forma de gestionar, en la forma de relacionarse con sus
miembros y de concebir sus servicios. Esta diferencia a favor de las
cooperativas tiene un valor agregado en relación a las empresas convencionales,
incluso puede aparecer como una ventaja competitiva, que permite la
conformación de equipos de consejeros, funcionarios y empleados comprometidos
con resultados tangibles e intangibles que son apropiados por todos los
participantes (Elgue, M. ).
FACE ha incentivado propuestas de generación
de energía que contemplen los intereses de las cooperativas y que al mismo
tiempo preserven el medio ambiente. Acorde con este desafío, durante el año
2007, la federación lanzó el programa de Generación
Eléctrica de Cooperativas Integradas(GECI), el cual tiene por
objeto desarrollar centrales de generación de energía eléctrica que posibiliten
el abastecimiento de los importantes incrementos de demanda de energía
eléctrica con la utilización preferencial de recursos energéticos regionales,
renovables y no contaminantes. Así, mediante esta iniciativa se busca conformar
un grupo de cooperativas que con su compromiso y esfuerzo emprendan la tarea de
retomar la actividad de generación de energía eléctrica en forma mancomunada y solidaria
utilizando las potencialidades energéticas de cada región.
En esta línea de trabajo se inscribe
“Desarrollos Eco-Energéticos SRL” que se dedica a la elaboración y ejecución de
proyectos de energías renovables grandes, aunque la prioridad que se ha impuesto es jerarquizar
la alianza con la
Economía Social para la concreción de proyectos de energía
distribuida.
Hoy, en distintas etapas de
avance, tiene en ejecución 9 iniciativas a la que se suman día a día nuevas
posibilidades. Se trata de ayudar a resolver un problema estructural de falta
de energía, priorizando el interior del país y muy especialmente, la provincia
de Buenos Aires. Con proyectos serios y viables intentamos generar condiciones
para incrementar la oferta energética, estimular las inversiones en energías
renovables tanto públicas como privadas, nacionales e internacionales, la
generación de nuevos puestos de trabajo y la inversión en proyectos productivos
e industriales que aceleren el desarrollo del interior.-
Juan José Cavallari
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