Temas tratados en Comisión de Legislación General

Aca se encuentran los temas tratados en la última reunión de Comisión de Legislación General que preside el Diputado Dr. Juan José Cavallari:

COMISIÓN DE LEGISLACION GENERAL.

ACTA Nº 73

EN LA CIUDAD DE LA PLATA, CAPITAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL DIEZ, SIENDO LAS 14:00, EN LA SALA DE LA COMISIÓN, SE REÚNEN LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE LEGISLACION GENERAL CON LA PRESIDENCIA DEL DIPUTADO JUAN JOSÉ CAVALLARI, A LOS EFECTOS DE TRATAR EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA:

1- EXPTE: D-125/09-10. PROYECTO DE LEY. ESTABLECIENDO QUE EN TODA LA MEMBRETERIA OFICIAL DE LOS TRES PODERES DEL ESTADO SUS SOCIEDADES Y ENTES AUTARQUICOS DEBERA FIGURAR LA LEYENDA "LAS ISLAS MALVINAS SON ARGENTINAS". AUTOR: AMENDOLARA MARIA VALERIA. APROBADO CON MODIFICACIONES.

2- EXPTE:D-357/09-10. PROYECTO DE LEY. REPRODUCCION. DECLARANDO CAPITAL PROVINCIAL DEL FERROCARIL A LA LOCALIDAD DE REMEDIOS DE ESCALADA DEL PARTIDO DE LANUS.-AUTOR: PEREZ DE IBARRA MARCELINA. SE ESPERA INFORME DEL INSTITUTO CULTURAL.

3- EXPTE: D-921/09-10. PROYECTO DE LEY. ESTABLECIENDO QUE LAS EMPRESAS QUE PRESTAN SERVICIO TELEFONICO EN LA PROVINCIA, DEBERAN HABILITAR UNA OFICINA PARA ATENDER DE MANERA PERSONALIZADA EL RECLAMO DE CLIENTES O USUARIOS.- AUTOR: CINQUERRUI SEBASTIAN JAVIER. APROBADO CON MODIFICACIONES.

4- EXPTE: D- 2240/09-10. PROYECTO DE LEY. CREANDO EL FONDO PROVINCIAL PARA EL ABATIMIENTO DEL ARSENICO Y OTROS ELEMENTOS CONTAMINANTES EN EL AGUA DE CONSUMO HUMANO.- AUTOR: BUCCA JOSE ANTONIO. SE POSTERGA SU TRATAMIENTO.

5- EXPTE: D- 1318/09-10. PROYECTO DE LEY. INSTITUYENDO EL DIA 29 DE JULIO COMO "DIA PROVINCIAL DE LA DIGNIDAD MEDICA", EN CONMEMORACION CON LA FECHA DE FALLECIMIENTO DEL PROFESOR DR. RENE FAVALORO.- AUTOR: ROLANDI GRACIELA MIRTA. RECHAZADO.

6- EXPTE: D-1014/09-10. PROYECTO DE DECLARACION. SOLICITANDO AL JUZGADO FEDERAL 1, SECRETARIA ELECTORAL, UNA MAYOR CELERIDAD EN LAS TRAMITACIONES DESTINADAS A MATERIALIZAR EN LOS PADRONES LOS CAMBIOS DE DOMICILIOS DE CIUDADANAS Y CIUDADANOS.- AUTOR: NIVIO CARLOS ALBERTO. APROBADO CON MODIFICACIONES.

7- EXPTE: D-188/09-10. PROYECTO DE LEY. ESTABLECIENDO EL PROGRAMA DE PREVENCION, DETECCION PRECOZ Y ASISTENCIA DE LAS ENFERMEDADES PROSTATICAS. AUTOR: DE OTAZUA ANA M. SE POSTERGA SU TRATAMIENTO.

8- EXPTE: D-52/09-10. PROYECTO DE LEY. REPRODUCCION. MODIFICACION INCISO A DEL ARTICULO 18 DE LA LEY 5827, ORGANICA DEL PODER JUDICIAL, SOBRE COMPETENCIA TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE PERGAMINO.- AUTOR: ELIAS MANUEL. SE ESPERA RESPUESTA DE LA CORTE DE JUSTICIA.

9- EXPTE: D-1976/09-10. PROYECTO DE LEY. MODIFICACION ARTICULO 7 DE LA LEY 5827, ORGANICA DEL PODER JUDICIAL, CREANDO UNA NUEVA SALA EN LA CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL EN EL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE BAHIA BLANCA.- AUTOR: GARATE PABLO HUMBERTO. SE ESPERA RESPUESTA DE LA CORTE DE JUSTICIA.

10- EXPTE: D-2066/09-10. PROYECTO DE LEY. MODIFICANDO EL ARTICULO 2º DE LA LEY 13778, REFORMA MAPA JUDICIAL. POSTERGADO.

11- EXPTE: D-481/09-10. PROYECTO DE LEY. ESTABLECIENDO QUE LOS ORGANISMOS DEL ESTADO QUE PERCIBAN OBLIGACIONES Y LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DEBERAN ENTREGAR A LOS CONTRIBUYENTES QUE NO REGISTREN DEUDAS UN CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE LAS MISMAS.- AUTOR: TABARES ALICIA ESTHER. SE POSTERGA SU TRATAMIENTO.

12-EXPTE: D-1394/09-10, PROYECTO DE LEY. INSTUTUYENDO EL 5 DE DICIEMBRE DE CADA AÑO COMO “DIA LATINOAMERICANO DE LUCHA CONTRA EL CANCER BUCAL”. AUTOR: PASAGLIA ISMAEL. RECHAZO.

13- EXPTE: D-717/09-10. PROYECTO DE LEY. CREANDO EL REGIMEN ESPECIAL DE PROTECCION PARA LOS TRABAJADORES ESTATALES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, QUE PUDIERAN SUFRIR UN PERJUICIO EN SUS DERECHOS, COMO CONSECUENCIA DE INCUMPLIMIENTOS QUE FUERAN DERIVADOS DE SU AFECTACION POR LOS SINTOMAS DEL VIRUS INFLUENZA AN1H1. AUTOR: LILIANA PIANI. RECHAZADO.

14- EXPTE: D-175/09-10: PROYECTO DE LEY. REPRODUCCION, REGLAMENTANDO LOS INSTITUTOS DE CONSULTA POPULAR PREVISTOS EN LOS INCISOS 2 Y 3 DEL ARTICULO 67 DE LA CONSTITUCION PROVINCIAL.-AUTOR: FELIU MARCELO. POSTERGADO.

15-EXPTE: D-394/10-11. PROYECTO DE LEY. MODIFICACION ARTICULOS DE LA LEY 13.927, CODIGO DE TRANSITO.- AUTOR: LINARES JAIME. POSTERGADO.

16- EXPTE: E-154/09-10. PROYECTO DE LEY. MODIFICANDO ARTS. DE LA LEY 13.928 REGIMEN DE AMPARO.- AUTORES: SCARABINO, FEDERICO CARLOS – GOICOECHEA – PORRUA – MOLINI – MOR ROIG. POSTERGADO.

CONFERENCIA “ARGENTINA: PERSPECTIVAS ECONÓMICAS Y POLÍTICAS”

El Diputado Juan José Cavallari asistirá el próximo jueves 26 de agosto a la Conferencia “Argentina: Perspectivas Económicas y Políticas” organizada por la Cámara Argentina de Comercio en el marco del Latin American Cities Conferences 2010. El evento tendrá lugar en el Alvear Palace Hotel de la Ciudad de Buenos Aires y contará con la presencia de destacados oradores del ámbito nacional e internacional.

En el evento ya está confirmada la presencia de oradores del Gobierno Nacional tal como el Jefe de Gabinete de Ministros, Aníbal Fernández, el Ministro de Economía, Amado Boudou, el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Héctor Timerman y la MinistroDébora Giorgi, quienes dirigirán su mensaje a la comunidad de negocios.

También participarán el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Mauricio Macri, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Ricardo Lorenzetti, Judith A. McHale, Subsecretaria para Diplomacia Pública y Asuntos Públicos, Departamento de Estado de los EE.UU., Juan Manuel Urtubey, Gobernador de la Provincia de Salta y Felipe Solá, Diputado de la Nación.

Fuente:

Cámara Argentina de Comercio, website http://www.cac.com.ar/noticia/CUMBRE_EMPRESARIAL_COUNCIL_OF_THE_AMERICAS_-_Perspectivas_Economicas_y_Politicas_2444

FONDO PROVINCIAL PARA OBRAS ELIMINATORIAS DEL ARSÉNICO EN EL AGUA

Actividad del Diputado Cavallari

PROYECTO DE LEY PARA LA CREACIÓN DE UN FONDO PROVINCIAL PARA OBRAS ELIMINATORIAS DEL ARSÉNICO EN EL AGUA

El pasado 17 del corriente se reunió la comisión de Legislación General que preside el Diputado Dr. Juan José Cavallari, donde se trataron entre otros temas, la creación del “Fondo Provincial para el Abatimiento del Arsénico y otros Elementos Contaminantes en el Agua de Consumo Humano”.

El proyecto recibió consideraciones favorables en general y se decidió invitar a las autoridades del Ministerio de la Producción, del Ministerio de Infraestructura, para que informen sobre la marcha de las obras referidas a este tema.

Además se decidió estudiar cuanto presupuesto requiere una política de este tipo y como constituir el fondo.

El apoyo por parte de los diputados de la Comisión de Legislación General fue importante y su Presidente, el diputado CAVALLARI, expresó su “respaldo a la iniciativa y su compromiso de aprobar el proyecto en el menor tiempo posible”

Agencia de Desarrollo. Consulta y participación

He leído y escuchado en los medios, sobre la creación en 9 de Julio, de una Agencia de Desarrollo Local, impulsada por el Ministerio de la Producción del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires

Una iniciativa de esta naturaleza, exige que nos detengamos a evaluar las condiciones objetivas y subjetivas existentes y las precauciones a tomar. Es imprescindible que todos los actores públicos y privados tomemos con la mayor seriedad y responsabilidad esta posibilidad, para no frustrarla.

¿Qué es una Agencia de Desarrollo Local?

Es una institución de carácter público-privada constituida por organizaciones y entes del lugar, dedicada a las tareas de intermediación, promoción y apoyo al desarrollo. En la actualidad, el concepto de desarrollo es más abarcativo y se refiere a otro tipo de actividades que no son solo las atinentes a la producción de bienes y servicios, sino que considera el conjunto de los factores que pueden permitir el progreso sostenido de una comunidad.

En un sentido general, el desarrollo local que le da sustento a una agencia, es el proceso de transformación de la sociedad orientado a superar las dificultades y resolver los desafíos existentes y nuevos planteados como problemas, que busca mejorar las condiciones de vida de la población mediante una acción decidida y concertada entre los diferentes agentes, públicos y privados. Se basa en la identificación, revelación y puesta en valor de los recursos y potencialidades endógenas de la comunidad de un lugar (locus, local) que puede ser una ciudad, barrio, pequeña localidad o región. Se consideran recursos y potencialidades endógenas de cada territorio a características sociales, culturales, económicas, históricas, institucionales, paisajísticas, etc. que pueden obrar como factores de transformación.

El aprovechamiento más eficiente y sustentable de los recursos endógenos existentes supone el fomento de las capacidades emprendedoras locales y la creación de un entorno innovador en el territorio. En este enfoque también se considera la importancia del capital social y los enlaces de cooperación con agentes externos para capturar recursos humanos, técnicos y monetarios, entre otros, que contribuyan a las estrategias locales de desarrollo.

Etimológicamente, la palabra des-arrollo significa “sacar lo que está adentro” (lo endógeno). Normalmente, para poner en marcha este tipo de procesos se requiere una pulsión modernizadora, y se sustenta mientras permanecen interrelacionados ambos factores (endógenos y exógenos) en forma sinérgica. Se puede decir, entonces, siguiendo a Edgar Morin, que el desarrollo local es un proceso exo-endo-auto-organizante.

¿Cómo cumple sus objetivos?

El cometido se realiza a través de una multiplicidad de acciones, tales como: diagnóstico, promoción empresarial, formulación de proyectos de inversión, difusión tecnológica, comercialización, financiación y desarrollo de recursos humanos, así como la difusión y gestión de la información sobre actividades productivas, nuevas tecnologías y sociedad de la información, mercados nacionales e internacionales, oportunidades de comercialización y nuevas fuentes de empleo.

¿ Que nos enseña la experiencia?

La experiencia demuestra que ni el desarrollo, ni las instituciones capaces de promoverlo, pueden ser injertadas desde afuera sin un paulatino y respetuoso proceso (no necesariamente lento ni carente de vigor) de consulta y participación de los agentes locales. De esa manera, las iniciativas se podrán sustentar y no constituir solo un anuncio frustrante que inexorablemente se diluya en el tiempo, por no haberse adoptado las previsiones adecuadas de convocatoria y organización del proyecto.

Diputado Juan José Cavallari

Diputado

Presidente del Instituto de Desarrollo Local y Regional Bonaerense.

Presidente la Comisión de Legislación General de la

Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires

PEDIDO DE INFORME AL GOBENADOR SCIOLI POR LA FALTA DE GARRAFAS

El Diputado Juan José Cavallari (UCR) ha elevado un pedido de Informe al Poder Ejecutivo Provincial con el fin de que se aclare el verdadero estado en el que el suministro de GLP se encuentra, así como el impacto que la falta de este tiene, si existe algún tipo de irregularidad que pudiera estar limitando el servicio y si hay alguna iniciativa para poder hacer frente a esta crisis.

“Es un asunto preocupante para la Provincia, porque muchísimas familias dependen de la garrafa para poder vivir dignamente, y entiendo que el Gobernador no está haciendo todo lo necesario para garantizar el suministro de las garrafas, en precios razonables y acordes al poder adquisitivo de los consumidores” manifestó el Diputado.

PROYECTO DE DECLARACIÓN – REGULACIÓN NACIONAL DEL GLP

Dados los acontecimientos que son de público conocimiento en relación a la crisis energética y entendiendo que la falta de Gas Licuado de Petróleo (GLP) impacta de manera directa sobre las familias que menos tienen, el Diputado Juan José Cavallari ha elevado un Proyecto de Declaración a los fines de acompañar la iniciativa de la UCR para este Servicio Público a través de una Ley Nacional que lo regule.

Actividad parlamentaria

Comisión de LEGISLACIÓN GENERAL

El diputado presidió una nueva reunión de la Comisión de Legislación General.

Entre los proyectos tratados La Comisión decidió considerar el expediente E-52/09-10, Proyecto de Ley del senador Molini, MODIFICANDO EL ARTICULO 198 DEL DECRETO LEY 7425/68, CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL, CUMPLIMIENTO Y RECURSOS, y por las razones que dará su miembro informante, se aconseja su RECHAZO.

Fundamentos:

El proyecto propone la reforma del art. 198 CPCCPcia. incorporando un nuevo recurso – reposición-, en el supuesto de las medidas cautelares, dejando de lado lo dispuesto en el art. 238 del mismo ordenamiento que establece: “Procedencia. El recurso de reposición procederá únicamente contra las providencias simples, causen o no gravamen irreparable, a fin de que el juez o tribunal que las haya dictado las revoque por contrario imperio.”.
La medida cautelar en cuestión pese a dictarse sin sustanciación, audiencia y conocimiento de la contraria, para no tornar ineficaz su resultado, se le notificará al afectado protegiendo y cumplimentando de tal manera los recaudos de bilateralidad y contracción a fin de posibilitar el derecho de defensa.
Gran parte de la jurisprudencia tiene dicho en esta provincia que contra las medidas cautelares no cabe reposición, sino sólo recurso de apelación.
La modificación del Código requeriría en este supuesto o bien modificar los recursos tal como se encuentran planteados en la primera parte del Capítulo IV o bien legislar sobre la naturaleza jurídica.